Преподаватели кафедры экономической безопасности и права Института экономики и управления АПК выступили экспертами в Парламентских слушаниях «Совершенствование законодательства Российской Федерации о потребительской и сельскохозяйственной кооперации».
11 Декабрь / 2023Комитет СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности совместно с Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 11 декабря провели парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации о потребительской и сельскохозяйственной кооперации».
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организацию парламентской деятельности Вячеслав Наговицын, сенаторы РФ, представители федеральных и региональных органов государственной власти, банковского сообщества, Центрального союза потребительских обществ РФ, региональных объединений отраслевой кооперации, малого и среднего бизнеса, экспертного сообщества.
Были обсуждены актуальные вопросы развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации.
Профессор Устюкова В.В. и доценты Гупалова Т.Н. и Трясцина Н.Ю. участвовали в слушаниях, как представители экспертного научного сообщества.
Вызовы, с которыми столкнулась Россия, показали востребованность и потенциал потребкооперации, обозначили необходимость ее дальнейшего развития и поддержки со стороны государства, отметил председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, открывая заседание. По предложению Совета Федерации Правительством РФ прорабатывается возможность принятия дополнительных мер, направленных на расширение доступа на рынки сбыта сельскохозяйственной продукции для малых форм хозяйствования. В. Тимченко указал на положительный опыт ряда регионов, в том числе Республики Башкортостан, Тульской и Липецкой областей по созданию оптовых продовольственных рынков.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А. Двойных напомнил, что, по данным сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, число микро- и малых предприятий составило свыше 20 тысяч, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей — порядка 120 тысяч, личных подсобных хозяйств граждан насчитывается около 20 миллионов. «Объективно нужно понимать, что крупные агрохолдинги определенного предела своего развития достигли, а малые формы хозяйства имеют большой потенциал. Мы считаем, что именно они, объединенные в кооперативы, могут максимально помочь решить задачи, связанные с обеспечением продовольственной безопасности», — сказал сенатор.
Сенаторами и депутатами внесена законодательная инициатива, предусматривающая новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – поддержка и развития сбыта фермерской продукции. Регионы получат полномочия принимать программы по созданию, развитию и поддержке инфраструктуры реализации фермерской продукции, в том числе правом создания центров региональной фермерской продукции – агроагрегаторов.
Тимирязевцы подготовили предложения по cовершенствованию правового положения сельскохозяйственных кооперативов в части статей ГК РФ и Федерального закона №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». В.В. Устюкова настаивает на восстановлении в ст. 123.2 ГК РФ норму о возможности распределения дохода, полученного кооперативом от его деятельности, между его членами.
По итогам парламентских слушаний будут подготовлены рекомендации профильных комитетов по продолжению работы по поддержке развития потребительских и сельскохозяйственных кооперативов.